在飲用水源二級保護區內就地轉產問題

網友來信：
部長：您好！我是廣東客家黃畜牧有限公司的法人代表唐亞東，現在就公司就地轉產問題想咨詢一下您。公司位于廣東省梅州市興寧市永和鎮福嶺水庫旁，創建于1994年5月，建有種雞場雞舍、飼料廠、孵化房、員工宿舍、辦公樓、凍庫、污水處理等樓房設施。屬于興寧市當時的招商引資項目，辦有固定資產投資項目投資許可證和33870平方米的工業建設用地土地使用權證。（福嶺水庫于1999年設立為飲用水源保護區，屬于興寧市二級水源保護區） 2017年興寧市政府劃分禁養區，我公司生產場地被劃入了禁養區內，已被關閉。因興寧市政府至今不肯置換或補償，公司主動與政府協商，提出就地安置轉產請求，擬將蛋雞場全部拆除，改建福嶺健康養生基地（養老院）。根據相關法律法規規定，飲用水源二級保護區內不得建設有污染物排放的項目和不得設置排污口。公司擬認真做好水、大氣、固體廢物的各項環境污染防治措施，并重點做好建設期和運營期的生活污水收集后用管道引至飲用水源保護區外集中處理，確保水庫水質不受到影響情況下，請問：第一是否可以在水源二級保護區內建設養老基地？第二若不能改建養老基地，可以建設哪些項目？
回復：
《中華人民共和國水污染防治法》第六十六條指出：“禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。” 《關于執行第五十九條有關問題的復函》（環函〔2009〕33號）對“排放污染物的建設項目”的解釋為：“并非特指排放水污染物的建設項目，也應包括排放大氣污染物、固體廢物等其他污染物的建設項目”。同時指出“即使建設項目將排放的水污染物經城市排污管網轉移至保護區外處理并排放，仍存在事故性排放的危險，威脅飲用水安全，因此，原則上不應審批此類建設項目。”
內容轉自：部長信箱

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