明確準(zhǔn)保護(hù)區(qū)到底是不是保護(hù)區(qū)

網(wǎng)友來信：
我是一名基層環(huán)保工作人員，前年開始自然資源部門在礦業(yè)權(quán)及建設(shè)用地項(xiàng)目審批前都要征求環(huán)保部門意見，即項(xiàng)目是否位于各級(jí)各類保護(hù)區(qū)或敏感區(qū)內(nèi)并提出處置意見。因部分項(xiàng)目位于我市水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，在申請(qǐng)延續(xù)時(shí)我只能給出“位于水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)”的答復(fù)意見，自然資源部門依據(jù)此意見不同意礦業(yè)權(quán)延續(xù)或建設(shè)用地審批。但去年省環(huán)保廳組織水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)培訓(xùn)時(shí)，中國環(huán)境科學(xué)院專家多次強(qiáng)調(diào)“準(zhǔn)保護(hù)區(qū)不是保護(hù)區(qū)”，水源地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)也未將準(zhǔn)保護(hù)區(qū)納入整治范圍。《水污染防治法》第六十三條國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。“水源保護(hù)區(qū)外圍”的提法很模糊，請(qǐng)問：準(zhǔn)保護(hù)區(qū)到底是不是保護(hù)區(qū)？在答復(fù)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目征求意見時(shí)，可否答復(fù)“項(xiàng)目不在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)”。此外采選礦項(xiàng)目是否屬于準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新、擴(kuò)建的對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目？
回復(fù)：
按照《中華人民共和國水污染防治法》第六十三條規(guī)定：“國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)”。因此，飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)不屬于飲用水水源保護(hù)區(qū)范疇。按照《中華人民共和國水污染防治法》第六十七條規(guī)定：“禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量”。因此，位于準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合上述法律要求。以上答復(fù)，供參考。
內(nèi)容轉(zhuǎn)自：部長(zhǎng)信箱

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