環(huán)境污染第三方治理與國家標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)友來信：
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：你好，我是一名環(huán)評工作者，現(xiàn)在有個疑問。依據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見及環(huán)境保護(hù)部關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見中，培育企業(yè)污染治理新模式。鼓勵研發(fā)和推廣環(huán)境污染治理新技術(shù)新工藝，降低第三方治理成本。以工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)為突破口，鼓勵引入第三方治理單位，對區(qū)內(nèi)企業(yè)污水、固體廢棄物等進(jìn)行一體化集中治理。以《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》確定的造紙、建材等十五個高污染行業(yè)為切入點(diǎn)，鼓勵引入第三方治理單位開展專業(yè)化污染治理，以多種形式實(shí)踐第三方治理模式。這里的對園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水，要是委托第三方治理，那么企業(yè)的生產(chǎn)廢水是不是不需要處理就交給第三方治理？那這樣是不是與《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》沖突。
回復(fù)：
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》（國辦發(fā)〔2014〕69號）明確了環(huán)境污染第三方治理是污染治理的一種新模式，即由“誰污染，誰治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l污染，誰付費(fèi)”。《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》（環(huán)規(guī)財函﹝2017﹞172號）明確了污染治理責(zé)任，即排污單位是污染治理的主體責(zé)任，排污單位可委托第三方開展污染治理活動，第三方治理單位按照合同約定履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。由此可見，推行第三方治理的主要目的是提升污染治理水平，更好的達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的排污單位應(yīng)按照相應(yīng)行業(yè)工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方排放標(biāo)準(zhǔn)等要求，對其排放的工業(yè)廢水進(jìn)行預(yù)處理、集中處理后達(dá)標(biāo)排放。在預(yù)處理和集中處理階段，排污單位可依法委托第三方治理單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對其排放的工業(yè)廢水進(jìn)行治理服務(wù)，且應(yīng)依據(jù)雙方簽訂的環(huán)境服務(wù)合同履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
內(nèi)容轉(zhuǎn)自：部長信箱

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