畜禽養殖散養戶如何管理與執法

網友來信：
基層環保部門在執法過程中遇到畜禽散養戶污水直排問題，污染物排放沒有明確執行標準，同時《畜禽規模養殖污染防治條例》沒有明確畜禽散養戶如何管理，但產生的污染物排放濃度高，對地表水污染嚴重（以豬場為例，以出欄500頭為規模養殖場，如果存欄499頭，實際污染物排放量大，沒有法律依據及標準進行管理），在基層因沒有污水排放標準及執法依據，基層環保部門對畜禽散養戶污水直排沒有管理。請示環保部如何進行執法？建議：環保部部長信箱回復畜禽散養戶污染物排放標準參照《畜禽養殖業污染物排放標準》執行，執法可依據《中華人民共和國水污染防治法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》相關條款執行。
回復：
您關于畜禽養殖散養戶如何管理與執法的來信收悉。經研究，函復如下：一、關于排放要求現行《畜禽養殖業污染物排放標準》（GB18596-2001）適用于集約化畜禽養殖場和養殖區的污染物排放管理，對于規模以下的畜禽養殖業環境管理無其他適用的污染物排放管理標準。若畜禽養殖廢水用于農田灌溉，需滿足《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）的要求。根據《畜禽養殖業污染物排放標準》的要求，省、自治區、直轄市人民政府可根據地方環境和經濟發展的需要，確定嚴于本標準的集約化畜禽養殖業適用規模，或制定更為嚴格的地方畜禽養殖業污染物排放標準，并報國務院生態環境主管部門備案。二、關于合理執法現階段，生態環境主管部門在對規模以下畜禽養殖污染問題進行查處時，應根據污染的具體情形，選擇法律適用條款。如《水污染防治法》第五十六條、第五十八條第二款、第八十三條，《大氣污染防治法》第七十五條、第一百一十七條等。
內容轉自：部長信箱

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