咨詢艾灸館氣味污染的執法監管和排放標準

網友來信：
利用民用住宅或者沿街房等開設艾灸館，每日燃燒艾草的味道直接排放到窗外，周圍住戶均受到煙味的侵擾，近期接到很多信訪投訴，不知怎樣處理，查閱資料建設項目中未有明確分類，未找到合適的排放標準和執法依據。想請問一下，開設艾灸館是否需要辦理環保審批驗收手續？是否跟餐飲業一樣有禁止條件？在日常執法的過程中是否可以使用大氣法第一百二十條的規定進行處理？其次請問對其排放至空氣中的煙氣是否符合排放標準和排放高度的要求？
回復：
針對您提出的幾點問題，我們進行了研究，現答復如下：一、關于艾灸館是否需要辦理環保審批驗收手續的問題，艾灸，中醫針灸療法中的灸法，是用艾葉制成的艾灸材料產生的艾熱**體表穴位或特定部位，屬于《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）中的養生保健服務類，行業代碼8053，屬于《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（環境保護部令第44號，2018年4月28日修正）未作規定的建設項目，其環境影響評價類別由省級生態環境主管部門根據建設項目的污染因子、生態影響因子特征及其所處環境的敏感性質和敏感程度提出建議，報生態環境部認定”。目前艾灸館無需辦理環評審批和竣工環境保護驗收手續，建議可由省級生態環境主管部門提出對此類建設項目提出環評類別建議后，報生態環境部認定。二、關于是否跟餐飲業一樣有禁止條件的問題，艾灸館目前無生態環境保護禁止條件。三、關于在日常執法的過程中是否可以使用大氣法一百二十條的規定進行處理的問題，《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018修正)第一百二十條中針對的是從事服裝干洗和機動車維修等服務活動，不包含艾灸養生保健服務。四、關于艾灸館排放至空氣中的煙氣是否符合排放標準和排放高度要求的問題，《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中“惡臭污染物”的定義為“一切**嗅覺器官引起人們不愉快及損壞生活環境的氣體物質”，因此艾灸館艾草氣味污染物符合惡臭污染物排放標準的適用范圍。根據GB14554-93的規定，如果艾灸館沒有排氣筒或者排氣筒高度低于15米，則屬于無組織排放源，需要符合惡臭污染物廠界標準值（即標準中的表1）；如果排氣筒高度高于等于15米，既需要符合廠界標準值，同時需要符合惡臭污染物排放標準值（既標準中的表2）。
內容轉自：部長信箱

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