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網友來信：
      
有一件行政處罰案，當事人是一家醫院，有病床20張，辦案機構認定其屬于報告表項目，且違反三同時制度，依據《建設項目環境保護管理條例》對其進行了處罰，但當事人和檢察機關都質疑這家醫院是否屬于報告表項目，因為分類名錄第111項中列舉了100張及以上的醫院屬于報告書項目，20張病床以下的醫院或中醫門診屬于登記表項目，其他醫院屬于報告表項目，而分類名錄中包含本數均使用了“**及以上”的格式，所以我們認為“20張以下”應當不包括本數。但《民法通則》、《刑法》等法律中的“以上”、“以下”均包括本數，建議生態環境部予以明確。
      
回復：
      
《建設項目環境影響評價分類管理名錄》第111條中的“以下”包括本數。
      
內容轉自：部長信箱
      

        

      
    

    

      

      
    


      
    
      

      




      

      

        
        
      
                    
      

      
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