排污許可證如何申報

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請問貴廳，對于已建企業(yè)在申領(lǐng)排污許可證的時候判定管理類別和申報的具體內(nèi)容是根據(jù)企業(yè)建設(shè)項目的環(huán)評報告還是企業(yè)實際建設(shè)情況（有些企業(yè)只是階段性建成）？
對于新建、在建企業(yè)因為在一般的情況下，企業(yè)往往不能一次性建設(shè)到位，生產(chǎn)設(shè)備或者工序是逐步就位的，那么在申領(lǐng)排污許可證的時候判定管理類別和申報的具體內(nèi)容是根據(jù)企業(yè)建設(shè)項目的環(huán)評報告還是企業(yè)實際建設(shè)情況（原輔料用量、產(chǎn)能、工序會影響排污許可管理類別的判定）？
因為根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》（2019 修訂）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發(fā)[2016]81 號）：“新建項目必須在發(fā)生實際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證，環(huán)境影響評價文件及批復(fù)中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證。
”
回復(fù)：
您好！根據(jù)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2017〕84號）有關(guān)規(guī)定，分期建設(shè)的項目，環(huán)境影響報告書（表）以及審批文件應(yīng)當(dāng)列明分期建設(shè)內(nèi)容，明確分期實施后排放口數(shù)量、位置以及每個排放口的污染物種類、允許排放濃度和允許排放量、排放方式、排放去向、自行監(jiān)測計劃等與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)據(jù)此分期申請排污許可證。
根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則（HJ 942-2018）》有關(guān)規(guī)定，排污單位基本情況應(yīng)當(dāng)按照實際情況填報，排污單位對提交申請材料的真實性、合法性和完整性負(fù)法律責(zé)任。
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