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編報告

標題: 什么是生態保護紅線？看完明白了… [打印本頁]

作者: 湖中沉 時間: 2022-7-11 07:30
標題: 什么是生態保護紅線？看完明白了…

一、概念意義：
生態保護紅線的實質是生態環境安全的底線，目的是建立最為嚴格的生態保護制度，對生態功能保障、環境質量安全和自然資源利用等方面提出更高的監管要求，從而促進人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一。生態保護紅線具有系統完整性、強制約束性、協同增效性、動態平衡性、操作可達性等特征。具體來說，生態保護紅線可劃分為生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線。
二、生態保護紅線屬性特征：
1.生態保護的關鍵區域：生態保護紅線是維系國家和區域生態安全的底線，是支撐經濟社會可持續發展的關鍵生態區域。
2.空間不可替代性：生態保護紅線具有顯著的區域特定性，其保護對象和空間邊界相對固定。
3.經濟社會支撐性：劃定生態保護紅線的最終目標是在保護重要自然生態空間的同時，實現對經濟社會可持續發展的生態支撐作用。
4.管理嚴格性：生態保護紅線是一條不可逾越的空間保護線，應實施最為嚴格的環境準入制度與管理措施。
5.生態安全格局的基礎框架：生態保護紅線區是保障國家和地方生態安全的基本空間要素，是構建生態安全格局的關鍵組成部分。
三、重要術語：
1.重點生態功能區：指生態系統十分重要，關系全國或區域生態安全，生態系統有所退化，需要在國土空間開發中限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發，以保持并提高生態產品供給能力的區域，主要類型包括水源涵養區、水土保持區、防風固沙區和生物多樣性維護區。
2.生態敏感區：指對外界干擾和環境變化具有特殊敏感性或潛在自然災害影響，極易受到人為的不當開發活動影響而產生負面生態效應的區域。
3.生態脆弱區：指生態系統組成結構穩定性較差，抵抗外在干擾和維持自身穩定的能力較弱，易于發生生態退化且難以自我修復的區域。
4.禁止開發區：指依法設立的各級各類自然文化資源保護區域，以及其他禁止進行工業化城鎮化開發、需要特殊保護的重點生態功能區。
5.生態安全：指在國家或區域尺度上，生態系統結構合理、功能完善、格局穩定，并能夠為人類生存和經濟社會發展持續提供生態服務的狀態，是國家安全的重要組成部分。

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